“区块链”让企业群众办事更便捷!探索如何运用“区块链+政务服务”让政务服务便捷化,列举区块链赋能政务应用的八大场景,做好数字经济“新基建”!

“区块链”让企业群众办事更便捷!探索如何运用“区块链+政务服务”让政务服务便捷化,列举区块链赋能政务应用的八大场景,做好数字经济“新基建”!

区块链是一种去中心化的分布式账本技术,其分布式、防篡改、可追溯等特点使其成为政务服务领域的一种重要技术手段,在助力政务服务降本增效、提升政府公信力等方面具有重要作用。本文分析区块链推动政务服务案例和应用范围进行讨论,探索运用“区块链”技术赋能政务服务领域,让企业群众办事更便捷。

上海松江接入“区块链-电子材料库”

日前,上海市松江区行政服务中心率探索运用“区块链”技术赋能政务服务领域,让企业群众办事更便捷。一份材料“通办”所有业务成为可能。行政服务的综窗系统接入“区块链-电子材料库”,市民办理业务不再受地区空间限制,也免去了带证件、交材料和复印盖章等麻烦。

市民王先生在松江购置了新房,在办理房产登记时发现自己的身份证匆忙之间遗忘在家,因为他并非本市户籍人员,结婚登记点也不在本市,无法通过 “电子亮证”这一途径调用证照。工作人员通过嵌入综窗系统的“区块链-电子材料”调取功能,成功获取了王先生的相关身份证件材料,帮助其顺利完成了婚姻档案异地协查,解了他的燃眉之急。

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居民在松江区政务中心
图片来源:上观新闻

行政服务中心相关负责人表示,针对这种情况,最新开展的“区块链+电子材料”共享应用能够进一步实现业务办理的简化和高效。作为市大数据中心开展的一项创新改革工作,该应用通过将企业和市民在不同地区办理业务中的电子材料(证照)上传到“区块链-电子材料库”,为其今后办理其他业务提供材料复用支撑。上链材料在本人或者本企业授权使用下,能够在任何接入“区块链-电子材料库”的系统调取,不受地区空间限制,也免去了带证件、交材料和复印盖章等麻烦。

河南省推动区块链基础建设,赋能政府服务

3月18日,为加快推进河南省区块链基础设施建设,加强区块链在政务服务领域的应用,引领带动区块链产业发展,“河南链”建设实施方案发布。

方案明确提出:方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,集成应用区块链、人工智能等新一代信息技术,建设具有河南特色的区块链基础设施,充分发挥区块链在数据共享、业务协同、安全可信等方面的作用,拓展“区块链+政务服务”“区块链+政务数据共享”等应用场景,释放数据要素潜在价值,打造区块链技术和应用创新高地,培育区块链产业生态,为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供有力支撑。

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2023年年底前,“河南链”新型基础设施建设和管理标准规范基本建立,省级和郑州、开封、平顶山、鹤壁、濮阳、信阳等试点市完成区块链公共基础平台开发并在政务云部署。省、市两级云链融合网络和数据共享链架构基本确立,一批典型示范应用取得明显成效。到2025年,全省一体化云链融合政务网络和数据共享链全面建成,多领域、多场景、标准统一的“河南链”服务体系全面建成,促进政务服务环境整体性显著优化,带动形成具有核心竞争力的区块链产业生态。

数据是信息的载体,数字化是提升政府智慧服务的核心竞争力。区块链技术能够打通政务“数据孤岛”、追溯数据流通过程和明晰权责界定、实现政务数据全生命周期管理,能够有效解决现有政务信息化难题,赋能电子政务,助力智慧政府落地。

区块链赋能政务服务是大趋势

随着互联网+、大数据、云计算等新兴技术在政务领域的应用,我国政务服务已经由传统的“面对面”向“键对键”转变。政务服务涉及政府多个部门,并由政府部门实施管理,对政府的行政效率和公信力都有较高要求。随着我国政府机构改革的不断深化,各部门之间的业务联系也越来越紧密,如果不能及时将业务处理结果及后续处理情况反馈至相关部门,则很容易造成管理漏洞。因此,构建一个统一、透明、高效的政务服务平台,实现政务服务过程中各个环节的信息共享和业务协同,并保证政务服务信息能够被实时记录、全程可追溯、永久不可篡改,成为亟待解决的问题。

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此前中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)。《规划》中指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。与此同时,多省市发布区块链与场景结合的平台与场景落地动态。根据不完全统计,目前四川、福建、重庆等地都已经着手推动政务区块链发展。

目前,我国政务服务主要依托互联网平台运行,这一方式存在的问题有:数据孤岛、业务系统独立、信息安全问题突出、资源重复建设、缺乏数据共享机制等。区块链技术的出现可以解决数据孤岛问题,解决业务系统独立问题,建立跨部门、跨行业的信息共享机制。基于区块链技术的政务服务,可以解决信息孤岛和业务系统独立等问题,从而实现数据共享和业务协同,提升政府服务效率。

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浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌曾表示:政务场景需要区块链的原因是政务场景涉及到协调多个部门的数据和信息,因此在这个过程中区块链的优势就可以发挥出来,可以实现数据信息的同步共享,另一个方面在联盟链的应用场景下,可以针对数据的要求,在保护隐私的基础上,实现数据的可信有限可访问。由此可以在政府场景下实现政府数据的收集、共享和开放。在政务场景中,区块链的应用场景也很多,比如政府,公民和企业数据的安全存储,智慧城市,央行数字货币,学历和专业资格认证,疫苗跟踪等方面。

目前各地都在积极推动区块链技术的应用,很多地区都是根据各自优势推动区块链应用,比如最早在广东佛山将区块链应用在政务领域,还有目前央行数字货币在测试区块链应用,以及央行区块链贸易融资平台等等,各地有很多好的应用场景。像北京、杭州等地属于区块链技术的创新中心城市,有很多领先的区块链创业企业,像上海是区块链技术应用中心城市,比如上海证券交易所、上海票据交易所、上海清算所等要素市场组织以及金融、制造、物流、航运等领域都可以和区块链技术紧密结合,赋能产业发展,比如上海证券交易所推出的上证链,还有长三角征信链等。

区块链政务的细分应用主要涵盖八大场景

当前区块链在政务领域的发展已经受到多方重视。在工信部办公厅公布的2022年区块链典型应用案例名单中,全国共有61个案例入选,涵盖创新技术及产品、区块链+实体经济、区块链+民生服务、区块链+智慧城市、区块链+政务服务5大方向。

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据统计,区块链在政务领域的应用涵盖八大场景,包括数字身份、电子票据、电子存证、行政审批、产权登记、工商注册、涉公监管、便民服务。接下里xMeta联盟将区块链技术在八大类中的运用一一阐述。

1、数字身份

奔跑财经在《应用丨割裂的身份数据在区块链上重塑》一文中提出,区块链的不可篡改、可追溯特性能保障个人信息的有效性,提高身份数据的可信度;通过区块链的运转方式,改变人们现在“身份数据”的应用,使得每个人都拥有独一无二的“数字身份”。

据报道,北京市“区块链+电子证照”试点应用落户东城区、西城区、顺义区,推出身份证、户口本、居住证、驾驶证、结婚证和离婚证、营业执照等高频电子证照应用。电子证照信息化建设将提高资源利用率、促进企业与个人的办事效率,提升政府智慧服务能力。

2、电子票据

区块链+电子票据是区块链应用的重点落地项目之一,利用区块链技术实现电子发票的不可伪、按需开票、全程监控、数据可询,有效解决发票造假问题,真正实现交易即开票,开票即报销。

深圳市是推动区块链电子发票广泛落地的示范地,在金融保险、零售商超、酒店餐饮、停车服务等上百个行业都运用了区块链电子发票。近日,深圳市财政局联合深圳市医疗保障局成功上线深圳市医保区块链电子票据服务平台,打通医疗保障部门、财政部门、医疗机构之间的数据共享渠道。

3、电子存证

区块链技术目前作为一种去中心化的数据库,能够有效解决电子证据的取证、存证等问题。在司法领域中,区块链最大的优势在于信息的安全、实时查询、相关案件的审理过程中,各级司法部门可以随时查询最原始的物证信息,相关的审理流程及结果,提高案件的审判效率,保证了公平公正。

最高人民法院新修正的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》已正式施行,规定明确了电子证据能作为证据使用。通过区块链存储电子数据的方式证明电子数据的完整性及未被篡改性。

4、行政审批

区块链政务服务已打破了只优化服务端的局限,将区块链技术运用于核验材料真伪,实现链上数据、信息真伪的可查,准确且高效完成材料核验工作。

青岛“智能办”平台上线运行,通过“青岛市行政审批微大厅”微信公众号同步新发30项“智能办”事项,其中28个涉企事项,包括社会团体印章备案、人力资源服务许可(延续)等12个业务领域。

5、不动产登记

将电子合同、电子证照、不动产登记审批、房屋交易及登记、购房资格核验、档案查询及证明等数据和证明信息存储在不动产区块链信息平台,通过该平台进行业务审核可以更便利。并且,用户可以通过身份验证对所需信息进行查询。

娄底市的不动产区块链信息共享平台已上线两年。据了解,该平台数据共享于政务服务、房产、税务,国土局,不动产登记中心五个局,实现娄底市所有不动产使用区块链电子证明和证书,从受理到办结抵押登记业务只需6个小时。

6、工商注册

广州黄埔区、广州开发区已实现区块链+人工智能技术助力企业“一键办公司”,并可以通过“区块链+AI”办理企业营业执照。据了解,该平台将企业开办各环节所需录入的信息,信息填报量减少85%左右,填报时间缩短至15分钟之内。

7、涉公监管

利用区块链技术能够实现从单点的复式记账法过渡为多点的分布式记账模式,该记账模式有利于构建可信数据库,金融、食品药品、慈善等多领域凡是涉及数据存储和更新都可以通过区块链技术实现该领域数据全流域管理,有利于政府高效、全面和立体化监管各行业数据信息。

广州中国科学院软件应用技术研究所研发的基于大数据和区块链的食药品溯源系统入选广州市区块链应用示范场景优秀案例。

8、便民服务

社区服务、教育、医疗、交通、养老,便民服务是一个非常广泛的应用领域。区块链作为一种新应用模式,具有分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等技术优势。随着区块链产业的不断发展,我们可以看到区块链+民生的更多发展前景。

“区块链”让企业群众办事更便捷!探索如何运用“区块链+政务服务”让政务服务便捷化,列举区块链赋能政务应用的八大场景,做好数字经济“新基建”!

总结:

区块链赋能政务建设,提升政务服务水平,推动应用落地的集成化、智能化和智慧化。未来在传统政务模式向智慧、数字政务模式建设过程中,实现服务模式、服务品质、服务生态的多重升级,助力建设可信社会、探索社会治理新模式!区块链在政务领域多方合作的场景中发挥作用,

区块链正在成为构建数字世界的“新基建”。从“互联网+”到未来的“区块链+”,区块链技术正在与各行各业加快融合,区块链作为新基建的重要组成部分,在数据安全共享、隐私保护、确权等方面有明显的技术优势。区块链技术的运用将大大提高效能,从而促进区域的高效、透明、安全、可信运转,切实提升社会治理现代化水平。未来区块链应用将由单技术应用转向深度融合云计算、大数据、人工智能、物联网、5G等新一代信息技术,相辅相成建设区块链政务应用!

作者:xMeta联盟

参考资料:

《政务上链:区块链在政务领域的应用与分析 》 ;

《打造新生态 区块链赋能政务服务》

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上一篇 2023年4月6日 15:50
下一篇 2023年4月6日 16:49

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